法律是治國(guó)之重器,良法是善治之前提。法律,在人類社會(huì)治理中發(fā)揮著不可替代的作用。全面依法治國(guó),建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,必須堅(jiān)持立法先行。制定良法,是人民對(duì)立法者的基本要求。人民群眾對(duì)立法的期盼,已經(jīng)不是有沒有,而是好不好、管不管用、能不能解決實(shí)際問(wèn)題;不是什么法都能治國(guó),不是什么法都能治好國(guó);越是強(qiáng)調(diào)法治,越是要提高立法質(zhì)量。黨的十八大以來(lái),全國(guó)人大及其常委會(huì)在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞黨和國(guó)家的中心工作以