憲法是國家的根本大法。全面推進依法治國，必須維護憲法權(quán)威，捍衛(wèi)憲法尊嚴。

2018年3月11日，十三屆全國人大一次會議表決通過了憲法修正案。在黨中央領(lǐng)導下，對現(xiàn)行八二憲法第五次修改的崇高任務圓滿完成。通過修憲，將黨和人民創(chuàng)造的偉大成就和寶貴經(jīng)驗及時載入莊嚴的法律，不但推動我國憲法與時俱進、完善發(fā)展，充分發(fā)揮憲法在國家治理中的根本法作用，也為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供了有力的憲法保障。

黨的十八大以來，全國人大及其常委會為保證憲法法律的實施，從制度上作了完善保障，全面維護和樹立憲法權(quán)威，實施憲法被擺在全面依法治國的突出位置，學習宣傳和貫徹實施憲法邁出了新步伐。設(shè)立國家憲法日、 建立憲法宣誓制度、制定國家勛章和榮譽稱號法、國歌法，深入開展憲法宣傳教育活動、健全合憲性審查工作機制、加強備案審查工作……一系列舉措，確保憲法在治國理政各個方面得到全面實施，我國各項法律規(guī)定從紙面走入生活，各項權(quán)利從制度走向現(xiàn)實。

如今，憲法日益走進現(xiàn)實生活，憲法精神得以落地生根，憲法成為定國興邦、長治久安的堅實基礎(chǔ)，在決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的偉大實踐中發(fā)揮了根本法治保障作用。

從實際出發(fā)、立足國情、回應現(xiàn)實，是決定一部法律立法成敗的關(guān)鍵。

2879票贊成、2票反對、5票棄權(quán)。2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議表決通過了民法典。這是新中國法治建設(shè)的歷史性一刻。一部具有中國特色、體現(xiàn)時代精神、反映人民意愿、保障民事權(quán)利、維護社會公平正義的民法典就此誕生，中國正式邁入“民法典時代”，民法典成為中國法制史上的一座豐碑。

民法是公民權(quán)利的宣言書，民法典是民族精神、時代精神的立法表達。黨的十八屆四中全會決定中明確提出編纂民法典的重大立法任務。編纂民法典，是當代中國的時代特征的體現(xiàn)，解決的是中國社會的現(xiàn)實問題。人格權(quán)單獨成編，是民法典最大亮點之一，通過一個個具體的法律條文，進一步維護了個人的人格尊嚴，使人民生活得更體面、更有尊嚴。

黨的十八大以來，面對人民群眾關(guān)注的“難點”“痛點”，經(jīng)濟社會發(fā)展的“堵點”“盲點”，立法機關(guān)啃下一塊塊“硬骨頭”，解決人民群眾反映最迫切的問題，破解影響經(jīng)濟社會發(fā)展最頑固的癥結(jié)，為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航，生動詮釋了立法為民的理念，讓人民有更多獲得感。

全面修改環(huán)境保護法，鐵腕治污；及時修訂食品安全法，建立最嚴格的、覆蓋全過程的食品安全監(jiān)管制度；出臺疫苗管理法，修訂藥品管理法……保障人民群眾的健康立法從不缺位。

及時修改大氣污染防治法、民辦教育促進法、紅十字會法、預算法、企業(yè)所得稅法、促進科技成果轉(zhuǎn)化法、教育法……事關(guān)國計民生的修法讓經(jīng)濟社會運行更有保障。

出臺反家庭暴力法、公共文化服務保障法、基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法……立法機關(guān)加快推進相關(guān)立法，補短板、填空白。

黨的十八大以來，中國特色社會主義法律體系進一步完善，為國泰民安奠定了堅實基礎(chǔ)，推動國家硬實力和軟實力同步提升，經(jīng)濟社會各領(lǐng)域得到全面發(fā)展。

安而不忘危，治而不忘亂。國家安全是安邦定國的基石。

黨的十八屆四中全會提出，貫徹落實總體國家安全觀，加快國家安全法治建設(shè)，抓緊出臺反恐怖主義法等一批急需法律，推進公共安全法治化，構(gòu)建國家安全法律制度體系。

黨的十八大以來，為貫徹總體國家安全觀，全國人大常委會堅持從國情出發(fā)，加快推進國家安全領(lǐng)域立法，構(gòu)建國家安全法律制度體系并取得重要進展。在傳統(tǒng)安全范疇的軍事、反間諜和情報等國家安全工作領(lǐng)域之外，頒布或修改了一系列重要的非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域法律制度，包括涉及生態(tài)環(huán)境保護的森林法、核安全法，涉及人身健康安全的食品安全法，涉及經(jīng)濟安全的外商投資法以及涉及網(wǎng)絡(luò)信息安全的網(wǎng)絡(luò)安全法等。

目前，國家安全法律制度體系正在形成。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，我國涉及國家安全的法律法規(guī)已達200余部，國家安全領(lǐng)域的專門立法多達數(shù)十部。這些重要的國家安全領(lǐng)域法律的制定實施，為維護國家安全、核心利益和重大利益提供了有力法治保障。

改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪。在經(jīng)濟社會發(fā)展中，立法與改革始終是相輔相成的。

2019年3月，十三屆全國人大二次會議表決通過外商投資法，為新一輪高水平改革開放提供法治保障。外商投資法通過后，全國人大常委會一攬子修改建筑法、消防法、電子簽名法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、車船稅法、商標法、反不正當競爭法、行政許可法，完成相關(guān)法律的銜接。

全面深化改革，需要通過立法做好頂層設(shè)計、引領(lǐng)改革進程、推動社會發(fā)展。為落實中央決策部署，適應改革需要，黨的十八大以來，全國人大常委會針對與現(xiàn)行法律規(guī)定不一致、修改法律尚不成熟、需要先行先試的改革舉措，依照法定權(quán)限和程序作出了授權(quán)決定和有關(guān)法律問題的決定，包括自由貿(mào)易試驗區(qū)的建設(shè)與拓展、行政審批制度改革，司法體制、國防和軍隊改革，以及農(nóng)村集體土地使用權(quán)制度改革等，確保這些重大改革和先行先試在法治的軌道上有效地運行。

建設(shè)中國特色社會主義法律體系，必須抓住提高立法質(zhì)量這個“牛鼻子”。

黨的十八大以來，為了充分發(fā)揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用，重要法律草案由全國人大相關(guān)專門委員會、全國人大常委會法工委組織有關(guān)部門參與起草，重要行政管理法律法規(guī)由政府法制機構(gòu)組織起草，從體制機制和工作程序上有效防止了部門利益和地方保護主義法律化。

推進科學立法、民主立法、依法立法，是提高立法質(zhì)量的根本途徑。黨的十八屆四中全會提出“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”。2015年3月，十二屆全國人大三次會議通過關(guān)于修改立法法的決定，依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)，進一步完善了我國立法體制。

堅持開門立法，廣察民意、匯聚民智，使每一項立法反映人民意志、得到人民擁護，是立出“良法”的必然要求。我國幅員遼闊，各地經(jīng)濟社會發(fā)展、歷史文化傳統(tǒng)、地理風土人情大有不同，許多情況下，全國性立法這把統(tǒng)一的尺子難以衡量地方性的特殊問題，這給立法體制的完善和立法權(quán)的配置提出了新的課題。為推進科學立法、民主立法，全國人大常委會法工委設(shè)立了基層立法聯(lián)系點。除了首批設(shè)立的湖北省襄陽市人大常委會、江西省景德鎮(zhèn)市人大常委會、甘肅省定西市臨洮縣人大常委會、上海市長寧區(qū)虹橋街道辦事處4個聯(lián)系點，又新增江蘇省昆山市人大常委會、浙江省義烏市人大常委會、廣東省江門市江海區(qū)人大常委會、廣西壯族自治區(qū)三江侗族自治縣人大常委會、河北省正定縣正定鎮(zhèn)“人大代表之家”為“基層立法聯(lián)系點”，同時新增中國政法大學作為“立法聯(lián)系點”，增加聯(lián)系點類型，拓展聯(lián)系點工作面（5+1）。目前，現(xiàn)有基層立法聯(lián)系點數(shù)量增加至10個?；鶎恿⒎?lián)系點開通了最高國家立法機關(guān)和基層干部群眾之間的“直通車”，讓百姓的心聲更快、更準地體現(xiàn)在立法中。

2016年10至11月，4場民法總則草案的座談會先后在北京、寧夏、上海、四川召開，這在立法史上尚屬首次。幾年來，在民法典編纂過程中，全國人大常委會法工委采用多種形式，廣泛聽取學術(shù)界的意見建議，邀請專家學者參加座談會、研討會，向法學學術(shù)團體和法學教學研究機構(gòu)書面征求意見，還就某些爭議較大的問題請專家學者提供咨詢意見，對學術(shù)界的意見建議，包括專家建議稿的內(nèi)容進行認真研究和積極采納。法學界百余名專家學者先后參與其中，體現(xiàn)了專家學者參與立法的成效，推進了科學立法機制的不斷完善。

愈加完備的中國特色社會主義法律體系保障了公民在經(jīng)濟、文化、社會等各方面的權(quán)利。面對新形勢新任務新要求，立法工作將積極回應時代命題，與時俱進、再上新臺階，引領(lǐng)國家經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

在社會生活這幅巨大的畫卷上，立法者如同高超的畫師繼續(xù)揮毫潑墨，為建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家貢獻更大力量。一部部順應最廣大人民意愿、維護最廣大人民利益的良法善法，構(gòu)筑起全面依法治國的堅固基石，凝聚起民族復興的制度偉力，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供更加堅實有力的法治保障。