近年來(lái)，邯鄲市律師行業(yè)在河北省司法廳、邯鄲市司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)和河北省律師協(xié)會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于律師工作的重要指示精神，堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想作為引領(lǐng)律師隊(duì)伍建設(shè)和律師行業(yè)發(fā)展的根本遵循，按照司法部黨組提出的“五點(diǎn)希望”的要求，立足新時(shí)代律師職責(zé)定位，做黨和人民滿意的好律師，有序推動(dòng)全市律師行業(yè)健康發(fā)展，為新時(shí)代法治邯鄲建設(shè)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)法治保障。截至2024年11月底，全市共有律師事務(wù)所124家，律師2306人。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng) 在“學(xué)”字上下功夫

近年來(lái)，邯鄲市律師行業(yè)認(rèn)真貫徹司法部、省委、省司法廳、市委關(guān)于加強(qiáng)律師行業(yè)黨建工作的部署要求，以黨建引領(lǐng)發(fā)展為抓手，以“黨建帶隊(duì)建促所建”為思路，以全覆蓋、全規(guī)范、全統(tǒng)領(lǐng)為主線，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、質(zhì)量導(dǎo)向，重調(diào)研、查不足、明方向，落實(shí)落細(xì)律師事務(wù)所黨組織參與決策管理工作相關(guān)要求，推動(dòng)律師行業(yè)基層黨組織從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)黨建工作與律師業(yè)務(wù)、律所管理深度融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)律師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

邯鄲市律師行業(yè)針對(duì)從業(yè)人員流動(dòng)性大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的實(shí)際，聚焦黨組織“有沒(méi)有”“好不好”“強(qiáng)不強(qiáng)”等問(wèn)題，持續(xù)完善“上下貫通、執(zhí)行有力”的黨建組織體系，抓好“行業(yè)黨委-律所支部-律師黨員”建設(shè)，搭建黨建工作的“四梁八柱”。對(duì)照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》的要求，及時(shí)調(diào)整黨組織形式，并按期進(jìn)行換屆。嚴(yán)格規(guī)范黨組織政治生活，規(guī)范黨員律師作用發(fā)揮，黨員發(fā)展增幅和發(fā)展質(zhì)量不斷提升。

堅(jiān)持問(wèn)題為導(dǎo)向，推進(jìn)律師行業(yè)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2019年，在全省率先將“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”寫入?yún)f(xié)會(huì)和各律所章程。2020年，指導(dǎo)各律所嚴(yán)格按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)打造黨員活動(dòng)室。2021年，全面推進(jìn)律師行業(yè)黨建、隊(duì)建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展。2022年，在全省率先完成黨建入章工作。2023年，加大對(duì)小規(guī)模律所黨建工作和聯(lián)合黨支部建設(shè)指導(dǎo)，集中破解聯(lián)合黨支部“聯(lián)而不合”“聯(lián)而不活”“邊建邊散”等現(xiàn)象，推動(dòng)基層黨建“全覆蓋”“無(wú)死角”“不掉隊(duì)”。2024年以來(lái)，邯鄲市律師行業(yè)又持續(xù)強(qiáng)化“政治引領(lǐng)”“思想引領(lǐng)”“組織引領(lǐng)”“服務(wù)引領(lǐng)”四項(xiàng)功能，不斷增強(qiáng)行業(yè)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。

堅(jiān)持以“學(xué)懂弄通、學(xué)深悟透、學(xué)以致用”為原則，持續(xù)強(qiáng)化黨的政治理論武裝，教育引導(dǎo)廣大律師自覺(jué)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。先后為81個(gè)基層黨支部發(fā)放黨建書籍243本，并為570名黨員律師購(gòu)置《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題摘編》，做到黨員律師人手一本。依托律師事務(wù)所黨支部活動(dòng)陣地、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)，深入開展黨員律師教育培訓(xùn)，建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制。由市縣司法行政機(jī)關(guān)和市律協(xié)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)集中抓好“五項(xiàng)專題學(xué)習(xí)”，各基層黨組織始終加強(qiáng)理論教育不松懈，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等基本制度，讀原著、學(xué)原文、悟原理，每月組織召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，切實(shí)提升黨員律師的政治素養(yǎng)，推動(dòng)律師行業(yè)整體黨建工作水平。同時(shí)，市司法局還將律所黨建工作納入年檢考核內(nèi)容，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)提出整改要求。

為推動(dòng)黨建，邯鄲市律師行業(yè)不斷舉行愛(ài)黨愛(ài)國(guó)教育培訓(xùn)活動(dòng)，使廣大律師堅(jiān)定聽(tīng)黨話、跟黨走、敢擔(dān)當(dāng)、有作為。連續(xù)多年舉辦律師集體宣誓活動(dòng)，堅(jiān)定法治信仰，筑牢職業(yè)根基。在革命老區(qū)涉縣一二九師紀(jì)念館、晉冀魯豫烈士陵園、晉冀魯豫邊區(qū)革命紀(jì)念館、直南黨史館等開展革命主題教育，緬懷先烈事跡，傳承紅色基因。以文藝活動(dòng)為載體，舉辦以“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”慶祝黨的生日暨表彰大會(huì)和慶祝新中國(guó)成立七十五周年暨邯鄲市律師協(xié)會(huì)成立三十年大會(huì)，引導(dǎo)廣大律師堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、矢志不渝跟黨走。同時(shí)，對(duì)執(zhí)業(yè)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的“兩優(yōu)一先”黨員律師及時(shí)進(jìn)行表彰，鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，提振奮發(fā)有為的實(shí)干勁，激勵(lì)全市律師在新時(shí)代新征程上再立新功。

在黨建引領(lǐng)下，邯鄲市律師行業(yè)黨建工作取得豐碩成果：全市2家律所黨支部獲全國(guó)律師行業(yè)先進(jìn)黨組織榮譽(yù)；10家律所黨支部獲全省律師行業(yè)先進(jìn)黨組織榮譽(yù)；1家律所黨支部獲評(píng)“河北省兩新組織黨建示范點(diǎn)”；15家律所黨支部獲評(píng)“邯鄲市兩新組織黨建示范點(diǎn)”；58名律師獲省律師行業(yè)黨委、市委組織部等榮譽(yù)表彰。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng) 在“做”字上見(jiàn)真章

2022年，河北省司法廳在全省律師行業(yè)開展“講政治 強(qiáng)修為 正行風(fēng) 促發(fā)展 爭(zhēng)做黨和人民滿意的好律師”主題學(xué)踐活動(dòng)，邯鄲市律師行業(yè)以此為契機(jī)，提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化落實(shí)舉措，將學(xué)踐活動(dòng)不斷推向深入。在此次活動(dòng)中，邯鄲市律師行業(yè)結(jié)合部署要求和自身實(shí)際，創(chuàng)造性提出“八個(gè)聚焦”開展工作，實(shí)現(xiàn)律師行業(yè)又好又快發(fā)展。

“八個(gè)聚焦”突出政治性，擦亮對(duì)黨忠誠(chéng)底色；突出人民性，厚植執(zhí)業(yè)為民情懷；突出實(shí)踐性，提升服務(wù)能力水平；突出先進(jìn)性，優(yōu)化行業(yè)整體形象。具體要求是：聚焦提升政治能力，持續(xù)強(qiáng)化政治理論武裝；聚焦增強(qiáng)政治功能，不斷提升黨建工作質(zhì)效；聚焦明晰執(zhí)業(yè)導(dǎo)向，深入開展自查自問(wèn)自糾；聚焦增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)，有序推進(jìn)系列教育培訓(xùn)；聚焦幫帶成長(zhǎng)成才，切實(shí)加強(qiáng)青年律師引領(lǐng)；聚焦服務(wù)中心大局，積極發(fā)揮律師職能作用；聚焦群眾急難愁盼，持續(xù)深化法律精準(zhǔn)幫扶；聚焦展示作風(fēng)形象，組織開展集中主題宣傳。在“八個(gè)聚焦”思路引領(lǐng)下，邯鄲市律師行業(yè)開展了許多卓有成效的工作。

2021年，全省律師行業(yè)黨組織書記示范培訓(xùn)班在邯鄲舉辦。邯鄲市律師行業(yè)以此為契機(jī)，集中展示全行業(yè)黨建工作近年來(lái)取得的突出業(yè)績(jī)和豐碩成果，得到上級(jí)黨組織的肯定和全省律師同行的認(rèn)可。

先后與市中院、叢臺(tái)區(qū)法院、邯山區(qū)法院、磁縣法院、涉縣檢察院等政法部門開展聯(lián)合座談，強(qiáng)化律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障，推動(dòng)法律職業(yè)共同體建設(shè)。經(jīng)過(guò)不懈努力，2023年6月，市中院結(jié)合律師意見(jiàn)建議，共梳理出訴服、審判、執(zhí)行等方面26個(gè)問(wèn)題，并提出整改措施，向市律協(xié)發(fā)來(lái)反饋函，告知整改進(jìn)度和期限，取得實(shí)實(shí)在在的成效。

與市公安局、市檢察院、市中院、市司法局聯(lián)合開展“全市政法系統(tǒng)周末大講堂”暨公、檢、法、司、律職業(yè)共同體建設(shè)“同堂培訓(xùn)”，現(xiàn)已成功舉辦9期，其中市律協(xié)牽頭主辦2期。全市政法機(jī)關(guān)工作人員廣泛參與、反響熱烈。通過(guò)該活動(dòng)，有效實(shí)現(xiàn)政治業(yè)務(wù)工作融合和政法單位資源整合，真正起到凝聚共識(shí)、消弭分歧、增進(jìn)互信、提質(zhì)增效的積極作用。

與浙江大學(xué)合作，于2023年和2024年成功舉辦兩期律師業(yè)務(wù)實(shí)務(wù)培訓(xùn)班，全市百余名骨干律師齊聚杭州，參加“習(xí)近平法治思想理論脈絡(luò)和核心要義”等方面的培訓(xùn)，有效增強(qiáng)律師隊(duì)伍政治水平和綜合素質(zhì)。各律所黨支部還通過(guò)開展專題研討、黨支部書記講黨課、演講比賽等方式，真正使擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義法治成為行業(yè)最鮮明的政治導(dǎo)向。

在全行業(yè)的共同努力下，邯鄲律師履職盡責(zé)、奉獻(xiàn)社會(huì)，涌現(xiàn)出許多先進(jìn)的律所和律師。近年來(lái)，邯鄲市律師行業(yè)先后獲得全國(guó)優(yōu)秀律師事務(wù)所、全國(guó)律師行業(yè)先進(jìn)黨組織、全國(guó)公共法律服務(wù)工作先進(jìn)集體、全國(guó)法律援助工作先進(jìn)集體等榮譽(yù)。河北律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)，邯鄲市律師行業(yè)黨委副書記、市律協(xié)會(huì)長(zhǎng)張文河獲“全國(guó)優(yōu)秀律師”“全國(guó)司法行政系統(tǒng)勞動(dòng)模范”等稱號(hào)；李超律師當(dāng)選為二十位“全國(guó)律師服務(wù)為民好榜樣”之一，又被司法部評(píng)為全國(guó)公共法律服務(wù)先進(jìn)個(gè)人；王濤律師獲全國(guó)“尊法守法·攜手筑夢(mèng)”行動(dòng)成績(jī)突出個(gè)人；陳軍、李軍、趙新田、侯士朝四位律師獲“1+1”中國(guó)法律援助志愿者行動(dòng)實(shí)施十周年貢獻(xiàn)者稱號(hào)；涉縣賈海亮律師義務(wù)在山村“坐診”，被新華社等媒體報(bào)道。河北浩博律所積極響應(yīng)司法部號(hào)召，在西藏邊壩縣設(shè)立分所，助力解決“無(wú)律師縣”問(wèn)題，將法治帶到雪域高原，并于2024年12月受到全國(guó)律協(xié)通報(bào)表?yè)P(yáng)。

積極履職盡責(zé) 在“實(shí)”字上鉚足勁

聚焦信訪難題精準(zhǔn)發(fā)力。在邯鄲市委領(lǐng)導(dǎo)下，建立《邯鄲市“各級(jí)書記解難題”信訪工作機(jī)制》，各級(jí)書記接訪必有律師陪同，市律協(xié)會(huì)長(zhǎng)陪同市委主要領(lǐng)導(dǎo)接訪已形成慣例。同時(shí)，成立了由黨員律師、一級(jí)律師、骨干律師為成員的邯鄲市信訪工作法律服務(wù)小組，出具法律意見(jiàn)書。為協(xié)助黨委政府做好信訪接待和化解工作，市律協(xié)編制了《政府信訪工作法律知識(shí)讀本》，受到各黨政機(jī)關(guān)的廣泛贊譽(yù)。

聚焦服務(wù)為民協(xié)同發(fā)力。自2019年9月“邯鄲律師法律服務(wù)志愿者活動(dòng)”正式啟動(dòng)以來(lái)，邯鄲市律協(xié)以志愿服務(wù)驛站和各相應(yīng)站點(diǎn)為載體，在主城區(qū)15個(gè)公園廣場(chǎng)設(shè)置15個(gè)“法律小屋”，由全市千名律師組建15支法律服務(wù)隊(duì)伍，于每周六、日固定時(shí)間，積極開展法律志愿服務(wù)。廣大律師志愿者不畏嚴(yán)寒酷暑，熱心接待、耐心解答，受到群眾廣泛贊揚(yáng)。截至目前，已累計(jì)服務(wù)群眾14023人次，提供法律幫助11012人次，辦理困難群眾法律援助案件46件，為群眾避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失1650多萬(wàn)元，涌現(xiàn)出一大批感人的先進(jìn)人物，社會(huì)反響良好，成為邯鄲法治政府建設(shè)中的工作亮點(diǎn)。2022年1月，“法律小屋”入選全省“我做的群眾最滿意的一件事”十大優(yōu)秀案例。永年、邯山、曲周等區(qū)縣也陸續(xù)效仿設(shè)置，打通服務(wù)群眾最后一公里，讓群眾在家門口就能享受高質(zhì)量的法律服務(wù)。

聚焦基層治理持續(xù)發(fā)力。與邯鄲市委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合實(shí)施“青鳥計(jì)劃”，組建百名律師普法講師團(tuán)，依托基層黨組織，發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢(shì)，在社區(qū)、學(xué)校、樓宇等打造形式多樣的法律服務(wù)平臺(tái)，提供專業(yè)法律服務(wù)，提升基層治理水平。活動(dòng)開展以來(lái)，組織講師團(tuán)律師走進(jìn)市電視臺(tái)、中小學(xué)校、基層社區(qū)開展普法活動(dòng)，深入淺出地解讀民法典、公司法等法律法規(guī)，贏得了社會(huì)一致好評(píng)。

搭建服務(wù)中心大局平臺(tái)。成立以黨員律師為主體的民法典宣講團(tuán)，送民法典進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)。宣講團(tuán)先后在市政府常務(wù)會(huì)，叢臺(tái)、邯山區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)上進(jìn)行宣講。同時(shí)，深入機(jī)關(guān)單位積極開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例等宣講活動(dòng)，增強(qiáng)其依法辦事的意識(shí)和能力。

搭建服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展平臺(tái)。積極圍繞法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，開展“百所聯(lián)百會(huì)”活動(dòng)，成立邯鄲市“政企會(huì)客廳”法律服務(wù)工作站，并開通法律服務(wù)專線電話，解答企業(yè)咨詢。組建20人的法律服務(wù)專家咨詢團(tuán)和15人的涉外律師人才庫(kù)，參與各部門重大決策法律咨詢147次，審查規(guī)范性文件和合同草案560份。成立巾幗律師法律服務(wù)團(tuán)，依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益。選派律師到12348法律援助中心開展7×24小時(shí)值班。印發(fā)為“三重”（重大戰(zhàn)略、重要工程、重點(diǎn)項(xiàng)目）提供律師法律服務(wù)的實(shí)施方案，廣平縣政府專門向市司法局致信，感謝律所為該縣重點(diǎn)企業(yè)重組提供的高質(zhì)量法律服務(wù)。充分發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢(shì)，組織指導(dǎo)律師為230多家黨政機(jī)關(guān)、1500余多家企事業(yè)單位擔(dān)任法律顧問(wèn)，積極協(xié)助防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。

搭建服務(wù)基層治理平臺(tái)。組織黨員律師帶頭持續(xù)開展維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、民法典宣講、維護(hù)婦女兒童權(quán)益、辦理法律援助案件等工作。引導(dǎo)廣大黨員律師進(jìn)村居、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格，開展普法宣傳、法律咨詢、法律援助等工作，為基層群眾提供專業(yè)、就近、便捷的法律服務(wù)。加大針對(duì)殘疾人、農(nóng)民工、老年人、婦女、未成年人等特殊群體的幫扶力度，主動(dòng)保障和維護(hù)低收入家庭、支出困難家庭、外來(lái)人口、流動(dòng)人口的合法權(quán)益。深化服務(wù)民營(yíng)企業(yè)和“法治體檢”等專項(xiàng)法律服務(wù)，健全完善村居法律顧問(wèn)工作，不斷做好“法律小屋”“憲法宣傳周”“尊法守法·攜手筑夢(mèng)”“木蘭有約”“律企同行”等公益法律服務(wù)。各律所還結(jié)合自身實(shí)際，分別開展形式多樣的普法宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)各類主體的法律意識(shí)和法治觀念。

激發(fā)隊(duì)伍活力 在“嚴(yán)”字上求突破

堅(jiān)持政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩手都要抓、兩手都要硬的原則，近年來(lái)已開展線上線下業(yè)務(wù)培訓(xùn)100余次，有效增強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)水平。以“正行風(fēng)、樹正氣”為主線，組織律師系統(tǒng)學(xué)習(xí)律師法、《律師事務(wù)所管理辦法》等各類規(guī)章制度和行業(yè)規(guī)范，并在系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，廣泛開展“六問(wèn)八查一應(yīng)知應(yīng)會(huì)”，引導(dǎo)律師和律師事務(wù)所對(duì)照檢視、自查自糾、找準(zhǔn)問(wèn)題，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提高，推動(dòng)全行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建立律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律經(jīng)常性培訓(xùn)機(jī)制，召開全市會(huì)員違規(guī)行為及執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)警示教育大會(huì)，開展線上線下投訴查處及懲戒培訓(xùn)，促使全市律師始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。

開展全市律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查及案卷評(píng)查活動(dòng)，對(duì)全市律所的黨建工作、職業(yè)道德教育、內(nèi)部管理及制度落實(shí)、人員管理、公益活動(dòng)、宣傳工作以及案卷管理等情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)評(píng)查中存在問(wèn)題的律所進(jìn)行整改通報(bào)，進(jìn)一步推動(dòng)全市律所規(guī)范化管理。

在征求各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定《邯鄲市律師和律師事務(wù)所投訴處理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，同時(shí)開展紀(jì)律培訓(xùn)，有效加強(qiáng)對(duì)律師隊(duì)伍執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育監(jiān)督，筑牢律師管理制度規(guī)則體系。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范律師事務(wù)所內(nèi)部管理的通知》，完善律師執(zhí)業(yè)監(jiān)督體系，提升律師事務(wù)所管理能力和管理水平。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各律師事務(wù)所網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等宣傳陣地管理，關(guān)注律師微信朋友圈、抖音等動(dòng)態(tài)，使正能量充盈行業(yè)新氣象。

充分利用重要節(jié)點(diǎn)舉辦活動(dòng)。已成功舉辦“邯鄲市律師行業(yè)慶祝律師制度恢復(fù)重建四十周年文藝匯演”“微型馬拉松”“迎七一”主題演講比賽、慶祝“三八”婦女節(jié)、“五四”青年節(jié)普法短視頻作品展示活動(dòng)等。此外，組織優(yōu)秀青年律師參加第二屆河北省律師辯論大賽，邯鄲代表隊(duì)進(jìn)入四強(qiáng)；在全省律師羽毛球公開賽中，該市6名參賽選手獲得一個(gè)冠軍、三個(gè)亞軍、一個(gè)季軍的輝煌戰(zhàn)績(jī)，另有3人代表省律協(xié)參加華北區(qū)比賽。

成績(jī)屬于過(guò)去，奮進(jìn)贏得未來(lái)！站在新的起點(diǎn)上，邯鄲市律師行業(yè)將繼續(xù)在市委、市政府帶領(lǐng)下，立足本職、鉚足干勁，努力工作、忘我付出，不斷開創(chuàng)律師工作新局面，為法治邯鄲建設(shè)貢獻(xiàn)更多力量！

【責(zé)任編輯：劉耀堂】