自1994年《仲裁法》頒布以來，中國仲裁制度經(jīng)歷了從起步到成熟的過程，逐步建立起一套與國際接軌的仲裁體系。三十年來，《仲裁法》的實施不僅推動了國內(nèi)仲裁實踐的規(guī)范化和專業(yè)化，也為國際商事仲裁提供了有力的法律保障。隨著中國對外開放的不斷深化，仲裁作為解決國際商事爭議的重要方式，其作用日益凸顯。

黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治。”中國仲裁的制度創(chuàng)新與國際化發(fā)展，不僅是推進(jìn)國內(nèi)法治建設(shè)的一項重要任務(wù)，也是中國參與全球治理、推動構(gòu)建人類命運共同體的具體實踐。在這一時代背景下，中國正積極推進(jìn)商事仲裁制度、文化的傳承與創(chuàng)新，提升仲裁服務(wù)的專業(yè)性和國際化水平。

一、商事仲裁的優(yōu)越性及核心特質(zhì)

商事仲裁的優(yōu)越之處，簡而言之，便是“尊重”二字。這種尊重是私法自治原則的要求，并貫穿于仲裁的每一個層面：尊重當(dāng)事人的意思自治，尊重當(dāng)事人選擇仲裁員的自由，尊重仲裁員的職業(yè)操守，尊重對法律規(guī)范的恪守。這種尊重不僅體現(xiàn)在對《紐約公約》《仲裁法》和仲裁規(guī)則的遵循，也在于仲裁對公正和效率的不懈追求。

源于尊重，商事仲裁的核心特質(zhì)包括公正、獨立、保密、高效以及兼容。

公正性，是仲裁的靈魂所在。仲裁員應(yīng)保持客觀、中立，依據(jù)事實和法律，不偏袒任何一方，公正地裁決。同時，給予雙方當(dāng)事人平等的機(jī)會和待遇，保障他們充分表達(dá)意見、提交證據(jù)的權(quán)利。

獨立性，是仲裁的本質(zhì)特征，仲裁員應(yīng)獨立于當(dāng)事人的影響和外部干擾，憑借自己的專業(yè)知識和判斷能力作出獨立決策。

保密性，是仲裁的顯著特征，為當(dāng)事人提供了一個安全、私密的環(huán)境，可有效地保護(hù)當(dāng)事人的商業(yè)秘密和商業(yè)信譽。  

高效性，仲裁裁決一經(jīng)作出即為終局，為當(dāng)事人高效解決商事糾紛帶來了便利。同時，高效勤勉地辦理仲裁案件也是每一個仲裁員應(yīng)具備的素養(yǎng)。

兼容性，仲裁與調(diào)解相結(jié)合被稱為仲裁的“東方經(jīng)驗 ”。它是中國仲裁實踐經(jīng)驗的寶貴總結(jié)，既符合商事仲裁以當(dāng)事人為本、追求合作及自治的本質(zhì)，又符合中國“以和為貴”的傳統(tǒng)文化。

二、順應(yīng)時代變革，推動多元化糾紛治理，統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治與涉外法治建設(shè)

近年來，我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易總量持續(xù)上升，境內(nèi)外商事糾紛數(shù)量大幅增長。2021年2月，中央全面深化改革委員會第十八次會議審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)訴源治理推動矛盾糾紛源頭化解的意見》，要求更多法治力量參與其中，采取更為有力的引導(dǎo)、疏導(dǎo)方法，促進(jìn)矛盾糾紛更好、更快地解決，既要有效預(yù)防、問題前置，又要重點把控、完善制度。對此，最高人民法院印發(fā)了《關(guān)于深化人民法院一站式多元解紛機(jī)制建設(shè)推動矛盾糾紛源頭化解的實施意見》，指出應(yīng)進(jìn)一步通過把仲裁等非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，完善爭議的分級化解模式，發(fā)揮社會各方力量協(xié)同推動矛盾糾紛化解工作。

2023年，全國279家仲裁機(jī)構(gòu)辦理仲裁案件超60萬件，總標(biāo)的額1.16萬億元人民幣，商事糾紛的有效化解是優(yōu)化營商環(huán)境的重要方式。商事仲裁與調(diào)解、訴訟等糾紛解決方式的相互銜接，構(gòu)建圍繞商事仲裁的立體化、多元化矛盾化解體系，不僅能夠有效促進(jìn)商事糾紛的多元化解，也是統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治建設(shè)的必然要求。

2022年4月，北京印發(fā)《關(guān)于建設(shè)國際商事仲裁中心的實施意見》，對仲裁體制機(jī)制改革及建設(shè)國際商事仲裁中心進(jìn)行部署。2024年4月，北京印發(fā)《國際商事仲裁中心（北京）建設(shè)實施方案》，并將《北京國際商事仲裁中心建設(shè)條例》列為北京市人大常委會2024年立法工作計劃審議項目。只有統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治與涉外法治，構(gòu)建起更為完備的戰(zhàn)略布局，形成國內(nèi)治理與國際治理的有機(jī)統(tǒng)一，才能更有力地維護(hù)國家利益、主權(quán)和安全。以國際商事仲裁為代表的涉外商事糾紛解決機(jī)制建設(shè)水平，也是我國參與全球治理能力的重要反映。進(jìn)一步提升涉外仲裁法律服務(wù)能力、推動建設(shè)與國際接軌的高素質(zhì)涉外仲裁法律服務(wù)隊伍，是我國當(dāng)下涉外法治工作戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵之一。

當(dāng)下，中國仲裁的國際化程度持續(xù)提升。2018年至 2023年，內(nèi)地80多家仲裁機(jī)構(gòu)共辦理涉外、涉港澳臺仲裁案件1.3萬余件，案件當(dāng)事人涉及全球100多個國家和地區(qū)。根據(jù)《中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會2023年工作報告》，2023年貿(mào)仲委受理的涉外案件數(shù)量645件，爭議金額527.65億元人民幣，同比增長41.08%，顯示出涉外仲裁案件數(shù)量的顯著增長態(tài)勢。案件涉及88個國家和地區(qū)，當(dāng)事人來自71個國家和地區(qū)，顯示出中國仲裁的國際影響力和競爭力持續(xù)提升?？傮w來看，2023年中國商事仲裁在案件數(shù)量、爭議金額、涉外案件處理以及法律規(guī)則完善等方面均有顯著提升，展現(xiàn)了中國仲裁事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展和國際化趨勢。

三、守正創(chuàng)新，發(fā)揮司法的引領(lǐng)及律師的推動作用，共建仲裁同心圓

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意見》，對完善仲裁制度，提高仲裁公信力作出部署，明確加快推進(jìn)仲裁制度改革創(chuàng)新，研究修改《仲裁法》，不斷完善符合中國國情、適應(yīng)新時代發(fā)展要求的中國特色社會主義仲裁制度。

黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》明確要求，堅持全面依法治國，在法治軌道上深化改革，重大改革必須于法有據(jù)。為適應(yīng)新時代發(fā)展需求、提高仲裁公信力，不僅要加快推進(jìn)仲裁制度改革創(chuàng)新，研究修改《仲裁法》，更要不斷完善符合中國國情、適應(yīng)新時代發(fā)展要求的中國特色社會主義仲裁制度。一方面，全面依法治國要求創(chuàng)新須于法有據(jù)，不能突破法律；另一方面，創(chuàng)新不是無的放矢，而應(yīng)針對當(dāng)前形勢，探索更有效的仲裁實踐方式。

仲裁同心圓理念強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人、仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁員、法院和律師，為了專業(yè)公正、高效快捷地解決爭議各司其職，形成良性互動的同心圓。仲裁同心圓以當(dāng)事人的授權(quán)及誠信參與作為前提，仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷提升服務(wù)質(zhì)量和效率，仲裁員需具備專業(yè)素養(yǎng)和道德要求，法院應(yīng)提供必要的支持和監(jiān)督，而律師則應(yīng)提供專業(yè)的法律服務(wù)。

律師在仲裁發(fā)展中起到了重要的推動作用。律師不僅作為當(dāng)事人的代理人參與仲裁案件，在國內(nèi)外的仲裁員隊伍中也常見律師的身影。當(dāng)前，我國過半數(shù)的仲裁員本職工作為執(zhí)業(yè)律師。今后，應(yīng)鼓勵律師更積極地參與仲裁實踐，提升涉外法律服務(wù)的專業(yè)能力，加強(qiáng)仲裁員律師的執(zhí)業(yè)道德培訓(xùn)，鞏固仲裁員隊伍的專業(yè)水平。其實，律師不僅是仲裁程序的重要參與方，更是仲裁制度建設(shè)、仲裁推廣普及的重要依托。因此，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步整合國內(nèi)外法律服務(wù)市場的資源優(yōu)勢，不僅要充分發(fā)揮律師在案件代理、仲裁員審理工作中的作用，更要發(fā)揮律師在仲裁制度建設(shè)方面的推動作用。

在《仲裁法》頒布三十年的歷程中，中國仲裁制度實現(xiàn)了從起步到成熟的巨大飛躍，不僅推動了國內(nèi)仲裁實踐的規(guī)范化和專業(yè)化，也為國際商事仲裁提供了堅實的法律基礎(chǔ)。隨著中國對外開放的不斷深化，仲裁作為解決國際商事爭議的重要機(jī)制，其作用日益顯著，成為推動全球治理和構(gòu)建人類命運共同體的重要力量。展望未來，中國仲裁將繼續(xù)沿著創(chuàng)新及國際化的道路前行，不斷提升仲裁服務(wù)的質(zhì)量和效率，加強(qiáng)國際合作，推動仲裁法律規(guī)則的完善，為國際商事爭議解決貢獻(xiàn)中國智慧。通過打造國際商事仲裁中心，期待中國仲裁在全球治理中發(fā)揮更加積極的作用，為國際仲裁事業(yè)的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

（作者：張麗霞，全國律協(xié)仲裁與律師調(diào)解專業(yè)委員會主任）

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