矛盾糾紛預防化解與未成年人惡性暴力犯罪的治理對策研究

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2024年5月,最高人民檢察院發(fā)布的《未成年人檢察工作白皮書(2023)》(以下簡稱《白皮書》)顯示,2023年檢察機關受理批捕、起訴的未成年犯罪嫌疑人數(shù)量總體上升,其中強奸、搶劫、聚眾斗毆等惡性暴力犯罪起訴人數(shù)位居未成年犯罪前五位。

未成年人惡性暴力犯罪的治理是構建和諧社會、建設法治中國的重要環(huán)節(jié),對未成年人暴力犯罪治理對策的研究旨在降低未成年人的犯罪率,讓未成年人遠離違法犯罪。筆者選取未成年人惡性暴力犯罪裁判文書案例、新聞媒體所報道的重大未成年人惡性暴力犯罪案件等樣本作為研究對象,分析目前未成年人惡性暴力犯罪的狀況與產(chǎn)生原因并提出相應的治理對策,以期為我國未成年人暴力犯罪的預防提供參考。

一、現(xiàn)階段未成年人暴力犯罪情況檢視

(一)未成年人暴力犯罪呈低齡化趨勢且文化程度偏低

《白皮書》指出,2023年全國辦理低齡未成年人犯罪人數(shù)呈上升趨勢,全國檢察機關受理審查起訴14周歲至16周歲的未成年犯罪嫌疑人10063人,同比上升15.5%。而近年來新聞媒體所報道的不滿14周歲的未成年人實施暴力犯罪案件更是不勝枚舉。相關報道指出,未成年罪犯一般文化水平相對較低,初中及以下文化水平的未成年罪犯占全部未成年罪犯的80%以上。

(二)未成年人暴力犯罪以男性為主且團伙作案居多

在未成年人暴力犯罪中,男性占比偏高。根據(jù)最高檢通報的檢察機關參與防治中小學生欺凌和暴力工作情況,校園暴力案件中涉罪未成年人以男性為主。中國司法大數(shù)據(jù)研究院未成年人犯罪專題研究報告顯示,從作案方式看,未成年人暴力犯罪中團伙作案明顯,約占未成年人罪犯的30%左右。

(三)未成年人暴力犯罪案件類型集中且犯罪手段成人化

未成年人暴力犯罪主要集中在強奸罪、搶劫罪和聚眾斗毆罪三個罪名上?!栋灼凤@示,2023年全國檢察機關受理審查起訴未成年人犯強奸罪10232人、聚眾斗毆罪9999人、搶劫罪8378人,這三類罪名的起訴人數(shù)分別位居未成年人犯罪罪名中的第二名、第三名和第四名。未成年人實施的犯罪行為表現(xiàn)出了明顯的成人化傾向,一些未成年人在從事犯罪活動時有預謀、有計劃、有分工,實施犯罪有條不紊,犯罪的性質由簡單的侵犯財產(chǎn)、輕度傷害向搶劫、故意殺人等惡性暴力犯罪發(fā)展,犯罪后有意識地逃避警方的偵查,并具有一定的反偵察意識。

二、未成年人暴力犯罪成因分析

未成年人暴力犯罪影響惡劣,犯罪社會學的觀點認為,未成年人犯罪的主要原因來自其成長的社會中諸多結構性因素,如家庭、學校、傳播媒介等的影響。系統(tǒng)探究未成年人暴力犯罪的形成原因,有利于提出科學有效的預防措施。

(一)家庭因素分析

家庭環(huán)境在孩子的成長中起著至關重要的作用,父母的言傳身教決定著孩子未來的發(fā)展方向。不良的家庭環(huán)境則是誘發(fā)未成年人暴力犯罪的一大導火索,其中留守兒童家庭和父母離異家庭是誘發(fā)未成年人暴力犯罪的兩大不良家庭因素。前者由于父母雙方或者一方外出務工,孩子被留給父母中的一方或者隔代長輩照料,在這種情況下,未成年人難以得到健全的家庭教育,更容易受到社會不良因素的影響從而走向違法犯罪的道路。而父母離異家庭中的未成年人同樣由于無法得到父母充分的關愛和教育,甚至可能長期處于不和諧的家庭環(huán)境之中,因此更容易產(chǎn)生心理問題,形成偏激的性格,在遇到問題時傾向于選擇使用暴力手段,因此極易引發(fā)故意傷害、聚眾斗毆等暴力犯罪。

(二)社會不良環(huán)境分析

社會不良環(huán)境的影響是未成年人實施暴力犯罪的重要原因,主要包括不良同伴的交往經(jīng)歷和互聯(lián)網(wǎng)不良信息。有研究表明,在青少年時期,同伴的影響在未成年人的成長中占據(jù)重要的地位。未成年人擁有較強的模仿和學習他人行為的能力,如果長期與具有暴力行為的同伴接觸,則容易增加其暴力犯罪的可能性。目前互聯(lián)網(wǎng)不良信息的傳播,不僅給未成年人的身心健康帶來了極大的危害,還成為誘發(fā)未成年人實施暴力犯罪的重要原因。在一些案例中,涉罪未成年人就是通過互聯(lián)網(wǎng)瀏覽有關色情暴力的內(nèi)容,并在網(wǎng)友的教唆下走上了犯罪的道路。此外,一些犯罪方法以視頻等方式在網(wǎng)絡上傳播,未成年人看到之后極易對該犯罪內(nèi)容進行對照性學習,從而引發(fā)違法犯罪。

(三)未成年人自身原因分析

從未成年人自身的角度進行分析,主要有兩方面原因:一是自我約束能力較弱。犯罪學的觀點認為,自我控制水平較低的人遇到合適的犯罪機會,就可能實施犯罪行為。未成年人身心發(fā)育尚未成熟,道德觀念與法治觀念尚未完全成型,普遍缺乏自我約束能力。涉罪未成年人大多缺乏積極向上的生活態(tài)度,常伴有負面情緒,沖動易怒。二是辨別是非能力的不足。未成年人的人生觀和世界觀尚未形成,易受不良同伴交往和網(wǎng)絡不良信息的影響。

三、未成年人暴力犯罪治理對策

(一)矛盾糾紛視域下的未成年人暴力犯罪概述

未成年人實施暴力犯罪的深層次原因是矛盾糾紛無法得到有效的調和化解而不斷累積與升級,當積累的矛盾糾紛達到某個臨界值后就會陷入沖動甚至喪失理性,錯誤地采用不當?shù)姆绞叫骨榫w、處理矛盾糾紛,最終釀成暴力犯罪的慘劇。

對未成年人暴力犯罪的防治本質上是對矛盾糾紛進行預防和化解,旨在通過預先設置一個制度化的緩沖地帶,幫助未成年人與不同社會主體之間進行溝通交流排解負面情緒,從而預防社會矛盾張力的不斷擴大,將未成年人暴力犯罪遏制在萌芽狀態(tài)。及時對矛盾糾紛進行合理的引導化解,撫平未成年人的負面情緒創(chuàng)傷,減輕未成年人所面臨的消極壓力,從而在源頭上消除未成年人暴力犯罪的基因,實現(xiàn)良好的社會治理效果。

(二)未成年人惡性暴力犯罪治理對策

未成年人惡性暴力犯罪的治理是一項系統(tǒng)工程,針對其犯罪特征多樣、成因復雜,運用矛盾糾紛預防化解的方法,構建未成年人暴力犯罪治理體系必須聯(lián)合多方力量,共同形成治理合力。

1.加強家庭教育監(jiān)管。構建預防未成年人暴力犯罪的第一道防線應當從加強家庭教育監(jiān)管入手,一是營造和諧融洽的家庭氛圍。關愛未成年人子女的成長,定期與孩子進行溝通,杜絕家庭暴力行為。夫妻雙方離異后應當繼續(xù)對孩子履行撫養(yǎng)義務,最大程度地參與孩子的成長過程,任何一方都不能推卸或者懈怠家庭教育監(jiān)管的責任。二是推進學校與家庭的教育合作。家長應當定期與學校就孩子的成長進行溝通,特別是在農(nóng)村留守兒童家庭,父母更應當積極去關注孩子的心理健康狀況,學校應當對隔代家長進行專業(yè)指導,幫助他們樹立科學的教育理念。三是科學識別和干預未成年人的暴力行為。未成年人嚴重暴力犯罪雖然普遍具有激情性、突發(fā)性強的特征,但其犯罪意識和行為的產(chǎn)生卻是一個逐步升級逐漸質變的過程。家長應當注重與未成年人進行溝通交流,當發(fā)現(xiàn)未成年人與他人發(fā)生矛盾糾紛時,要及早介入幫助孩子化解矛盾糾紛,防止其演變?yōu)楸┝π袨椤?/p>

2.減少暴力犯罪的誘發(fā)因素。犯罪學的研究表明,消除未成年人所處環(huán)境中的暴力犯罪誘發(fā)因素的潛在影響,能夠有效預防未成年人暴力犯罪的發(fā)生??梢詮娜齻€方面做好預防工作。一是加強校園教育管理。校園欺凌是學生間的矛盾糾紛不斷升級最終失控爆發(fā)的表現(xiàn),是引發(fā)未成年人暴力犯罪的重要原因之一。學校應當將反校園欺凌的法規(guī)融入到校規(guī)班規(guī)之中,推出特色的反校園欺凌課程培養(yǎng)學生的反暴力價值觀,通過場景模擬等形式加強學生的反欺凌意識;暢通欺凌行為舉報通道和求助渠道,鼓勵學生以匿名的方式對校園欺凌進行舉報,同時注意保護舉報者的個人信息;完善學校與家庭間的教育合作模式,提高對欺凌行為的甄別和干預能力,共同保障未成年人的身心健康。二是減少暴力犯罪刺激。嚴格落實相關營業(yè)場所未成年人準入制度,網(wǎng)吧、酒店、娛樂廳等營業(yè)場所應嚴禁未成年人進入,監(jiān)督職能部門應當加強監(jiān)管,開展宣傳教育,定期進行監(jiān)督檢查。三是消除未成年人暴力犯罪的媒介。酒精和毒品是兩類誘發(fā)未成年人暴力犯罪的媒介物,通過嚴格管控未成年人接觸這兩類物品,可以在一定程度上消除惡性暴力犯罪的潛在危險。

3.規(guī)范未成年人自身行為。預防未成年人暴力犯罪可以從涉罪未成年人本身入手,一是加強未成年人自我約束能力。探尋適合未成年人緩解、釋放壓力的正確途徑,幫助其消除負面情緒。二是強化對未成年人的道德法治教育。家庭、學校應當有針對性地開展德治與法治教育,提高未成年人的道德素養(yǎng)和法律意識,促使其妥善處理人際關系。公安機關、檢察院、法院等部門也應當積極開展普法教育,使良法善治的觀念深入未成年人的內(nèi)心。三是綠色健康上網(wǎng)。未成年人應當規(guī)范使用互聯(lián)網(wǎng),樹立文明綠色上網(wǎng)的理念;職能部門可主動聯(lián)合家庭與學校對未成年人開展網(wǎng)絡安全教育,強化對未成年人健康上網(wǎng)的教育、引導與監(jiān)督,防止其因受到網(wǎng)絡不良信息影響而走向違法犯罪道路。

作者:許興文,北京大成(廈門)律師事務所

 

【責任編輯:王麗】